左腿和右腿，究竟该先迈哪一边？

这两天，有郑州市民跟媒体反映，说自己生了二胎按照政策去领补贴，但遇到了找谁谁不管的问题。

郑州市是在今年9月1日才发的文件，号称是投入“真金白银”实施育儿补贴制度：

让更多家庭“想生、敢生、愿生”。

按照标准，对新生儿入户当地的一孩、二孩、三孩及以上家庭，分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。

满打满算，两口子生满三胎，足足能领到：

2.2万元的补贴。

郑州不是第一个掏钱补贴生孩子的城市，据媒体不完全统计，今年5月底时全国已经有29个地区出台了育儿补贴措施。


对于这类生育补贴政策，网上的讨论基本集中在两点：

一个是“患寡”，这么仨瓜俩枣的就想让人生三胎，这不就是兰博基尼5元代金券吗？

另一个是“患不均”，为什么各地补贴，大多冲着二胎三胎招呼？没有“一”哪儿来的“二、三”啊？

说一千道一万，有总比过去没有强，但事情最怕的就是，开始说了有，事到临头又说暂时没有。

毕竟你生都生了，孩子还能往回塞吗？

反正孩子又不能烂尾，不是吗？



1

新闻里提到，这位市民领取二胎补贴的时候，先后跑了街道办、辖区派出所和市卫健委。

街道办的意思是，政策确实有，但上边没拨钱。卫健委的回复干脆是：

还需要再等等。

别总再等等啊，这孩子都生出来了，总不能让集齐十个再来兑换吧？

按报道的说法，这类问题并非个例，有多个郑州新生儿家庭，在当地生育补贴明文发布两个多月后：

各有关部门谁也说不清，这笔钱到哪儿去领、怎么领。

当地卫健委工作人员后续的回应是，配套实施细则没有出台，出台时间尚不确定：

因为这里面不仅仅牵涉到一个申请，还牵涉到资金的来源。

闹了半天，这边二胎三胎落实了，但那边钱还没落实。

不是，咱们要是玩不起，当初完全可以不玩，现在问题是有人真的信了啊。

斯基去郑州卫健委的官网上翻了下，确实有育儿补贴的实施细则，但目前还在征求意见阶段，到本月底才结束。

工作人员在回应时，完全可以给个明确的时间表，让大家稍安勿躁，毕竟十月怀胎都等过来了。

而不是拿一句“资金的来源”让大家提心吊胆，在网上引发这么大关注。

当然，要是透露的是实情那就另说了。

在生育补贴这件事上，不能总是拖延推诿，要表态更要表率，因为钱还不是这类问题的核心，毕竟不会真的有人：

冲着你这点补贴，才去铤而走险要的三胎。

2

钱还不是问题的全部，郑州当地鼓励生育的政策里其实不止有真金白银。

还包含了夫妻双方的育儿假、女职工可申请一年产假等规定，从政策设计上来看，的确尽善尽美。

但这些育儿福利，在现实中都因为缺乏实操流程，导致四处碰壁。

作为弱势一方的劳动者，哪有和单位协商一年产假的底气呢？

如果仅仅是补贴资金需要等待协调，大伙儿倒也能够理解，问题是大伙儿自己抚养孩子的条件，也没能有多大改善。

如果一张奖券在兑现环节落了空，那么下一场游戏，商家就要花费更大的获客成本。

如果一项政策只有鼓励而没有配套的监督和执行，那就只能是博古架上华丽精巧的摆件，终难成为黄钟大吕，振聋发聩。

今年2月时，郑州公布了当地2022年的人口数据，全市常住人口1282.8万人，当年全市的出生人口只有9.8万。

前后计算下来，当地年度自然增长率为2.89‰，跟2021年相比下降了0.88个千分点。

这是郑州一地的数据，作为户籍人口第一大省的河南也有数据。

前段时间出版的《中国统计年鉴2023》，公布了31个省份的人口数据。

里面提到，2022年有20个省份人口自然增长率为负，比上一年增加7个，河南省就在这新增的7个里面。

去年河南人口自然增长率为-0.08‰，当地统计局数据显示，与2021年相比，全省出生人口减少了6万人，出生率下降0.58个千分点。

人口自然增长率62年来（自1961年开始）首次出现负增长。

旁边的安徽省，2019年人口自然增长率还有5.99‰，去年已经转负为-0.93‰了。

过去总说东部沿海发达地区出生人口走低不用怕，有中西部内陆地区撑起，现在看来，连内陆高生育地区能撑多久也成了问题。

我们总说，数据是抽象的现实，但终究会反过来侵蚀现实。

现实就是，一些地区在已经明文发布的生育补贴政策上，还能打太极、踢皮球、等通知。

斯基记得科学杂志上讲过，雪崩的速度最高能到30米每秒，人靠跑是来不及躲的。

我们不能一边看着远方撼天动地的景象，一边还在原地喋喋不休地争论：

左腿和右腿，究竟该先迈哪一边？

3

至于大伙儿争论的焦点，补贴应该倾向一胎还是多胎，其实也有数据映衬。

根据上月刚公布的统计公报，去年出生人口956万人，二孩、三孩合计占比近54%，算下来一孩441万人。

近6年来一孩出生数量降幅达到51.3%。



这是眼前困扰，当然也有未来的烦恼。

还是统计年鉴里的数据，去年初婚人数1052万人，这也是多年来初婚人数首次低于1100万人。

初婚人数2013年是高峰，当年达到了2385.96万人，9年时间里，初婚人数下降了55.9%。

作为传统的东方大国，咱们这里婚姻总体上是生育的前置环节。

如果这个前置环节出现了问题，后面关于生育的话题谈了也白谈。

因此也有不少专家建议，各地鼓励生育的措施要前置，不能总盯着二孩三孩。

但郑州这次的状况却透露了一个尴尬的问题：

连二孩三孩补贴，还在讨论资金的来源。

斯基记得有个段子，是形容我们在一些事的表现上，就像要拯救一个溺水者，却先让所有医院专家在岸边开病情研讨会。

给出的方案大到开颅手术，小到西药内服，中药外敷。就是没有专家提出：

先把人从河里捞上来。

斯基觉得，并非专家没有意识到捞人的紧迫性，但捞人毕竟是个系统性的工程，具体来说涉及两个方面：

一个是，打捞是需要费救生圈的，谁来出这个救生圈？

另一个是，捞上来就要真的救了，救不好的话这个责任算谁的？



4

有网友建议，郑州真想抓生育率，其实大可不必搞这些花团锦簇的事。

把承诺的保交楼工作做好，让烂尾楼业主们有个好点的结局，比别的什么都强。

这话让斯基想起，这几天因为追责烂尾楼而成为热搜常客的亮亮丽君夫妇。

当年有媒体采访了他们的事情，给文章起标题叫：

《那对眼里有光又消失了的郑州小夫妻》

斯基也是看奥特曼长大的，是相信光的，怎么他们两口子的光，好端端地消失了？

这对小两口像时下多数的年轻人一样，读书、毕业、工作、结婚、买房、生育。

他们的人生轨迹在长辈们眼里，绝对称得上听话懂事、按部就班。

他们是如何被生活温柔以待的？