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我本英雄


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地方财政危机下的“紧日子”:县城权贵为何最先慌了?

 
最近,看到不少新闻报道,大家都在讨论地方政府的财政危机。有些朋友问我:“为什么最近那么多大基建项目突然被叫停?地方政府是真的没钱了吗?”这些问题引发了我的思考。上层领导在最近的工作报告中明确提出,各级地方政府要习惯过紧日子,切实把财政资金用在刀刃上。再加上前一阵子紧急叫停了12个省份的大基建工程,可以看出,地方财政的确到了山穷水尽的地步。失去了土地财政这个曾经的主要收入来源后,很多城市现在只能靠上级拨款过活。扎紧裤腰带过日子,已成为各级地方政府的无奈之举。那么,地方财政危机到底有多严重?这对地方行政、事业单位人员以及普通居民又会带来哪些影响?为什么县城权贵层次的人最先感到危机呢?我们一起来探讨一下。

1. 楼市降温,最先崩的竟是地方财政

近些年,楼市持续降温,但这次最先撑不住的并不是房价,而是地方财政。对于地方政府来说,高房价其实是一种“隐性税”,通过拍卖土地,地方政府从开发商手里收取高额的土地出让金。这些钱占了开发成本的大头,最后当然是通过卖房转嫁给了购房者。这也解释了为什么房价会在过去十几年里一路攀升——市场供需、通货膨胀、城镇化率和人口流入等因素固然重要,但真正的推手,其实是地方政府对卖地收入的依赖。

有了土地出让金这个稳定的收入来源,地方政府可以有底气向银行借大量资金,用于城市开发和招商引资。在经济形势好的时候,这种模式运作得很顺畅。但如今,随着经济增速放缓,房价、地价和地方财政都开始大幅下滑,形成了一个互相拖累的恶性循环。更严重的是,过去十几年积累的巨额债务,现在成了地方政府不得不面对的巨大压力。

2. 债务高筑,地方政府为何“哭穷”

你可能不知道,早在2018年,地方债务总额就已经占到GDP的50%至60%。到了2021年,这个比例更是飙升至75%。然而,这还只是明面上的数据,背后还有大量的隐形债务,这部分债务主要是通过城投公司外包给企业的项目积累下来的。如今,随着财政收入骤降,地方政府拖欠企业账款的情况越来越普遍,导致隐形债务变得更加难以统计。

所以,当上层紧急叫停12个省份的大基建工程时,其实是出于无奈。在这种情况下,要求地方政府习惯过紧日子,也就不足为奇了。事实上,很多城市早在几年前就开始感受到财政压力,不得不扎紧裤腰带过日子。自从2021年后,许多城市的土地几乎卖不出去,这也标志着房地产行业进入了下坡路,随之而来的是大规模基建项目停工、行政事业单位人员工资迟发、民生工程停滞等一系列问题。

3. 县城权贵为何最先慌了?

在地方财政危机中,受影响最大的群体其实是县城的权贵们。我们国家的地方政府分为四级:省级、地市级、县区级和乡镇级。根据1994年实施的分税制,财政收入从最底层开始逐级上交,而上交比例非常高,达到75%左右。剩下的25%不够怎么办?还得靠上级的转移支付来补贴。

在这种情况下,越是处于行政层级最底层的政府,财权就越弱小、越被动。简单来说,中央财政还算乐观,省市财政勉强维持,县级财政就开始拆东墙补西墙了,乡镇财政更是天天喊“没钱”。特别是对于县城来说,过去依赖土地财政和地方债务的县级政府,现在面临着巨大的财政压力。

受影响最大的是两拨人:一拨是县城体制内的行政事业单位人员,他们以前靠着土地财政和上级的转移支付,工资福利都不错,但如今福利补贴大幅削减,甚至连工资和年终奖都要延期发放。另一拨人则是与体制内关系密切的地方企业,他们过去靠着政府项目赚得盆满钵满,如今不仅接不到新项目,手里的账款还变成了白条,阔日子一去不复返。

4. 县城阶级固化正在崩塌

随着县级政府的财政危机加剧,县城内的阶级固化情况也在逐渐崩塌。过去,通过人情关系,很容易就能获得一个带编制或是合同工的稳定岗位,甚至这些岗位在私下里还有“市场价”。父母稍有实力,就能让子女进入体制内。然而,现在政府缩编是大势所趋,非正规渠道进入体制内越来越难,连在职的劳务派遣人员都开始担心自己的饭碗。

即便是正规渠道,想要考进去的难度也在逐年增加。近两年考过公务员的朋友应该深有体会,无论是笔试还是面试,严格程度不亚于高考。虽然这让体制内引入了更多没有关系背景的正规军,但升职难度依旧很大。不过,相较于过去的僵化状态,已经有了不小的改善。

在地方财政危机的背景下,各级政府的“紧日子”已经成为常态。对于普通居民来说,最好的应对方式就是保持理性消费,做好财务规划,以应对未来可能的经济压力。而对于那些依赖土地财政的县城权贵来说,过去的好日子已经成为过去式,未来的道路恐怕会更加坎坷。




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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 08-21 08:38 發表評論
性生活大爆炸


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    TOP Posted: 08-21 08:42 #1樓 引用 | 點評
    lyy121


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    铁饭碗是基于财政有钱的前提下,钱没了饭碗也就没了


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      TOP Posted: 08-21 08:43 #2樓 引用 | 點評
      acepilot


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      那就需要招募更多公务员去落实执行收税、罚款和维稳等工作了
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      %

      TOP Posted: 08-21 08:53 #3樓 引用 | 點評
      顾准文集


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      一点也不影响权贵花天酒😃😃😃😃影响基层干活的所谓人上人们倒是事实😃😃😃😃有些穷逼地方工资都必须借了😃😃😃😃你小小人上人能好哪去😃😃😃😃权贵!你离权贵多远!你自己没点屄数吗😃😃😃😃
      TOP Posted: 08-21 09:01 #4樓 引用 | 點評
      竹林『笙』歌


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      TOP Posted: 08-21 09:04 #5樓 引用 | 點評
      shineyg


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      TOP Posted: 08-21 09:10 #6樓 引用 | 點評
      我先说再见吧


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      TOP Posted: 08-21 09:13 #7樓 引用 | 點評
      毛贼


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      TOP Posted: 08-21 09:21 #8樓 引用 | 點評
      帆泽南北


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      越是紧日子,贪的越多


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        TOP Posted: 08-21 09:24 #9樓 引用 | 點評
        暴躁打气筒


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        TOP Posted: 08-21 09:25 #10樓 引用 | 點評
        天剑凌尘


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        缺钱是不可能缺钱的:

        证监会:上半年合计罚没款金额85亿余元、超过去年全年总和(上半年,证监会查办证券期货违法案件489件,作出处罚决定230余件、同比增长约22%,惩处责任主体509人(家)次、同比增长约40%,市场禁入46人、同比增长约12%,合计罚没款金额85亿余元、超过去年全年总和。)
        TOP Posted: 08-21 09:28 #11樓 引用 | 點評
        安稳123


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        不影响他们
        TOP Posted: 08-21 09:34 #12樓 引用 | 點評
        lrxxrl


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        祸国殃民
        TOP Posted: 08-21 09:44 #13樓 引用 | 點評
        gszmyyyj


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        他们工资少了,但是收入多了。
        TOP Posted: 08-21 09:50 #14樓 引用 | 點評
        黑田


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        匪国权贵贪污一次都够几辈子花了,紧日子一样滋润
        TOP Posted: 08-21 09:51 #15樓 引用 | 點評
        茶麻古道


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        最先出问题的不是权贵,而是韭菜和代价
        ------------------------
        X



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          TOP Posted: 08-21 10:05 #16樓 引用 | 點評
          曼曼同事


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          撤几巴蛋,你看见哪个权贵慌了,我同事,父母公婆都是体制内退休,人均退休金七千多,人家一家全国各地的玩。


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            TOP Posted: 08-21 10:14 #17樓 引用 | 點評
            笑看孤独


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            我等韭菜,坐等被割
            TOP Posted: 08-21 10:22 #18樓 引用 | 點評
            大院情怀


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            扯犊子呢???破船还有千斤钉,人家划拉划拉够我吃几年,底层都饿肚子了!!
            TOP Posted: 08-21 10:30 #19樓 引用 | 點評
            对方给人是


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            TOP Posted: 08-21 10:32 #20樓 引用 | 點評
            少妇的心儿


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            TOP Posted: 08-21 10:42 #21樓 引用 | 點評
            半意识的沉落


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            TOP Posted: 08-21 10:52 #22樓 引用 | 點評
            一枪定江山


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            TOP Posted: 08-21 10:53 #23樓 引用 | 點評
            苏筱熙


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            TOP Posted: 08-21 10:56 #24樓 引用 | 點評
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